8月份,我國工業(yè)、投資、消費增速繼續(xù)回落,既符合淡季經(jīng)濟運行特點,相當程度上也是市場自主調整的結果。雖然增速回落,但當前我國就業(yè)、物價形勢總體穩(wěn)定,結構調整繼續(xù)取得新的進展,經(jīng)濟運行仍在合理區(qū)間,中國經(jīng)濟穩(wěn)中有進格局未變。
統(tǒng)計局9月13日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,8月份我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長6.9%,比7月份回落2.1個百分點;社會消費品零售總額同比名義增長11.9%,比7月份回落0.3個百分點;1至8月份,固定資產投資(不含農戶)同比名義增長16.5%,增速比1至7月份回落0.5個百分點。
主要經(jīng)濟指標增速出現(xiàn)波動一時間引發(fā)了國內外對中國經(jīng)濟“硬著陸”的擔憂。不過正如李克強總理在夏季達沃斯論壇上表示的,“看中國經(jīng)濟,不能只看眼前、看局部、看‘單科’,更要看趨勢、看全局、看‘總分’?!北M管8月份部分經(jīng)濟指標增速有所回落,但當前我國就業(yè)、物價形勢總體穩(wěn)定,結構調整繼續(xù)取得新的進展,經(jīng)濟運行仍在合理區(qū)間,中國經(jīng)濟穩(wěn)中有進格局未變。
提質增效勢頭穩(wěn)健
穩(wěn)增長是當前宏觀調控主基調,但穩(wěn)增長的目標不僅僅是GDP、工業(yè)、投資、消費等硬性指標的增長,還要保證就業(yè)、物價形勢的穩(wěn)定,既守住就業(yè)的下限也要守住物價的上限。8月末,31個大城市城鎮(zhèn)調查失業(yè)率保持在5%左右。1至8月份,城鎮(zhèn)新增就業(yè)970多萬人,同比多增10多萬人。8月份,居民消費價格總水平同比上漲2.0%,1至8月份上漲2.2%,遠低于3.5%的物價上限。
硬性指標出現(xiàn)回落,就業(yè)卻不降反升,表明經(jīng)濟增長的就業(yè)容量擴大了,對波動的容忍度也提高了,更凸顯了中國經(jīng)濟巨大的韌性、潛力和回旋余地。透過8月份主要數(shù)據(jù)的細微變化,不難發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟結構調整在深入推進,經(jīng)濟增長質量也在持續(xù)提高,提質增效取得積極進展。
結構調整穩(wěn)步推進。首先是工業(yè)結構繼續(xù)改善,高技術產業(yè)、裝備制造業(yè)發(fā)展勢頭好于傳統(tǒng)產業(yè)。其次是服務業(yè)投資勢頭不減,增速快于制造業(yè)。第三是投資結構持續(xù)優(yōu)化,民間投資占比繼續(xù)提高,經(jīng)濟活力有所增強。
消費增長總體穩(wěn)健,內需對經(jīng)濟增長的貢獻持續(xù)穩(wěn)定。8月份,社會消費品零售總額同比名義增長11.9%,比上月回落0.3個百分點。但扣除價格因素后實際增長10.6%,比上月加快0.1個百分點。網(wǎng)絡購物、電子商務等新業(yè)態(tài)繼續(xù)高速增長。
尤其要看到,今年以來,黨、國務院抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),強力推動改革,出臺了簡政放權、注冊資本登記制度改革、結構性減稅等一系列改革舉措,新一屆政府成立以來先后取消和下放了632項行政審批等事項,有效降低了創(chuàng)業(yè)成本和市場準入門檻,調動了全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。
外部特殊因素影響明顯
總體來看,中國經(jīng)濟基本運行在宏觀調控預期區(qū)間,主要經(jīng)濟指標增速出現(xiàn)波動是多種因素共同作用的結果,尤其是8月份外部及一些特殊因素影響較大,既有世界經(jīng)濟復蘇乍暖還寒、國外需求不振的原因,也受基數(shù)、氣候等特殊因素的影響,要科學全面分析,冷靜客觀看待。
世界經(jīng)濟復蘇不及預期,導致外需增長放緩。美經(jīng)濟盡管整體向好,但復蘇力度有所減弱,量化寬松貨幣政策退出的不確定性增加。歐元區(qū)復蘇步履蹣跚,一些主要經(jīng)濟體又現(xiàn)負增長。8月份,歐元區(qū)制造業(yè)PMI為50.7,創(chuàng)13個月以來新低;通脹率降至0.3%,遠低于歐洲央行2%的目標。日本經(jīng)濟受提高消費稅影響明顯,二季度GDP環(huán)比下降1.8%,環(huán)比折年率下降7.1%。
新興經(jīng)濟體面臨的挑戰(zhàn)也在增加。巴西經(jīng)濟出現(xiàn)“滯脹”態(tài)勢,二季度GDP同比下降0.9%,而物價水平居高不下。俄羅斯8月份制造業(yè)PMI為51.0,低于長期平均值51.9,烏克蘭危機引發(fā)的制裁對俄羅斯經(jīng)濟的不利影響持續(xù)發(fā)酵。
此外,地緣政治及突發(fā)事件風險上升。巴以沖突、伊拉克地區(qū)恐怖組織威脅、非洲埃博拉疫情等不穩(wěn)定因素也影響到世界經(jīng)濟和貿易的發(fā)展。
受這些外部因素影響,8月份我國海關出口同比增長9.4%,增速較7月份回落5.1個百分點,當月對日、歐、美等主要經(jīng)濟體出口增速均呈回落態(tài)勢,對歐盟、美出口同比增速分別比上月回落4.9個、0.9個百分點;對日本出口下降3.1%,上月為增長2.9%。
從國內來看,氣溫偏低是一個特殊的影響因素,直接影響到電力及相關行業(yè)生產。8月份平均氣溫比常年同期低0.2℃,比上年同期低1.5℃。氣溫偏低減少了居民和企業(yè)的用電需求。8月份,發(fā)電量同比下降2.2%,上月為增長3.3%;電力、熱力的生產和供應業(yè)增加值同比下降1.7%;煤炭開采和洗選業(yè)增加值增長3.1%,比上月回落3.4個百分點。
去庫存壓力繼續(xù)增大
由于上述外部因素和特殊因素的影響,當前部分經(jīng)濟指標出現(xiàn)一些波動是難以避免的,也是在預料之中的。分析人士認為,對此不必過分擔憂。尤其是經(jīng)濟運行穩(wěn)中有好、穩(wěn)中提質的勢頭明顯,支撐經(jīng)濟穩(wěn)定運行仍具備較多有利條件,中國經(jīng)濟不會出現(xiàn)“硬著陸”。但并不是說發(fā)展中沒有困難和挑戰(zhàn),相反,經(jīng)濟下行的壓力依然巨大,部分行業(yè)的困難也值得警惕。
今年以來,由于市場需求不旺,企業(yè)產成品庫存增長較快的累積效應逐漸顯現(xiàn),企業(yè)去庫存壓力進一步增大。7月末,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產成品庫存同比增長14.6%,增速較上年同期大幅上升8.5個百分點,高出主營業(yè)務收入增速5.8個百分點,產成品庫存增量是上年同期的2.5倍,無論是庫存增量還是庫存與銷售增速差。
從主要行業(yè)來看,汽車、電子等前期增長較快的部分行業(yè)增幅回歸正常,增長壓力加大。8月份,汽車制造業(yè)增加值同比增長8.5%,比上月回落4.3個百分點;計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)增長9.6%,回落1.5個百分點。初步估計,汽車和電子行業(yè)增速回落拉低規(guī)模以上工業(yè)增加值增速合計達到0.31個百分點,約占全部規(guī)模以上工業(yè)增速回落的14.8%。
總之,在經(jīng)濟運行新常態(tài)下,8月份部分指標出現(xiàn)波動是正常的,相當程度上也是市場自主調整的結果。當前“三期”疊加背景下經(jīng)濟運行存在著特有的復雜性和不確定性,經(jīng)濟下行壓力仍然較大,仍須堅持穩(wěn)中有進、改革創(chuàng)新的工作總基調,既保持定力、穩(wěn)定政策,又主動作為、科學調控,向改革要動力,向調整要活力,向市場要信心,就能實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標。