收割機在河南省駐馬店市收割。 本報記者 李景錄攝

7月3日，廣東省徐聞縣農民喜獲豐收。 本報記者 趙 晶攝

　　9月25日，吉林省延吉市延邊國貿農業(yè)科技園工作人員與豐收的糧食合影。本報記者 趙 晶攝

    用戶選購中國一拖集團有限公司生產的“東方紅”牌拖拉機。 本報記者 李景錄攝

　　今年我國夏糧總產量再次創(chuàng)出歷史新高。

　　夏糧十一連豐背后是一系列給力的支農政策。從2004年至今，連續(xù)出臺了11個“一號文件”，就“三農”問題做出重大部署。穩(wěn)步增產也體現(xiàn)了科技創(chuàng)新的力量——一項項重大農業(yè)科技成果加速了我國傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉型。

　　農業(yè)增產，農民增收，農村有了新風貌，農民也享受到更多的基本公共服務。

　　“三農”，祖國之重，社稷之重，全黨工作重中之重。農業(yè)豐則基礎強，農民富則國盛，農村穩(wěn)則社會安。打開共和國“三農”畫卷，田野上稻谷飄香，農民口袋豐盈充實，農村面貌日新月異。

　　“山水田林路，農林牧副漁”。農民收入不斷增長，農民生活水平不斷提高；農林牧漁全面發(fā)展，農業(yè)結構不斷優(yōu)化，各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

　　走進山東省博興縣灣頭村，手機WiFi列表就跳出一串信號名稱，讓人頗感新鮮。無線網絡一搜“一大把”的背后是該村幾乎每家都上網賣草柳編工藝品。從原來的出口加工基地，到現(xiàn)在的“淘寶村”，村民們的腰包越來越鼓。灣頭村的淘寶網店有500多家，年銷售額在100萬元以上的有30多家。

　　對不斷富裕起來的億萬農民而言，一號文件是一份親切的文件。1982年，黨發(fā)出了關注“三農”的一號文件，肯定了“包產到戶”，調動了農民的積極性，農民收入進入高速增長期。然而新世紀初，農民收入一度出現(xiàn)徘徊不前的狀況。2004年，黨發(fā)布新世紀關注“三農”的一號文件，當年，農民人均純收入由上年的2622元增加到2936元。

　　新中國成立初期，農業(yè)稅占財政收入曾達39%左右。到2004年這一比例雖僅為0.92%，但農業(yè)稅總額仍達上千億元。2006年，我國取消農業(yè)稅，億萬農民從此告別“皇糧國稅”，年均減負1335億元。還加大了對農民的補貼力度，農民享受到種糧直接補貼、良種補貼、農機購置補貼、農資綜合直補。按此測算，平均每生產1斤糧食，補貼0.14元。

　　從2004年至今，連續(xù)出臺了11個“一號文件”，分別就增加農民收入、提高農業(yè)綜合生產能力、加快農業(yè)科技創(chuàng)新等做出部署。在此基礎上，農民收入持續(xù)快速增長，2013年達到8896元，實現(xiàn)了歷史上“十連快”。2010年以后，主要農產品產量增、價格好，農民外出務工人數(shù)增、工資漲，推動農民收入增幅連續(xù)4年超過城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)收入差距開始縮小。

　　科技助力農業(yè)增產

　　1949年中國糧食人均占有量不到420斤原糧。如今，我國人均糧食產量達到890斤，超過世界平均水平。中國人依靠自己的力量解決了13億人口的吃飯問題，創(chuàng)造了用占世界9%的耕地、6%的淡水養(yǎng)活了占世界20%的人口的奇跡，把飯碗牢牢地端在自己手中。

　　從2004年，我國糧食實現(xiàn)了新中國成立以來連續(xù)10年增產。在耕地與水資源約束“雙緊”、氣象與生物“雙災”、物化與人工成本“雙漲”等考驗下，這不僅打破了“兩豐一歉”的傳統(tǒng)周期波動，還為糧食市場穩(wěn)定作出了重要貢獻。

　　其他農產品也豐富。如今，從超市到集市，粗糧細糧一應俱全、蔬菜魚肉水靈新鮮、副食零食目不暇接，“菜籃子”更充實，“果盤子”更豐富。主要農產品實現(xiàn)由長期短缺向總量平衡、豐年有余的歷史性跨越。油料、蔬菜、水果、肉類、禽蛋和水產品產量連續(xù)多年居前；棉花、糖料等穩(wěn)定發(fā)展，市場供應充足。

　　增產的背后是科技的發(fā)展。65年來，一批重大農業(yè)科技成果相繼問世，成為推動中國解決吃飯問題的“鑰匙”：雜交水稻育種，新型抗蟲棉、雙低油菜成功研發(fā)，瘦肉型豬雜交組合、中國黑白花奶牛等優(yōu)良種畜品種問世……以人力畜力為主的傳統(tǒng)農業(yè)正在加速向規(guī)模化、標準化的現(xiàn)代農業(yè)轉型。

　　改革勾勒美好鄉(xiāng)村

　　“春賞花，秋采果。旅游業(yè)，辦得火?！北本┦写笈d區(qū)龐各莊鎮(zhèn)梨花村按照“一街一品”在道旁栽種了石榴樹、柿子樹等。隨著鄉(xiāng)村旅游升級，新農村生產、生活、生態(tài)逐漸融合。目前農家樂已超過150萬家，休閑農業(yè)聚集村超過9萬個。

　　新農村不光要環(huán)境美，還要讓村民享受到基本公共服務。自2012年起,我國各級財政對新型農村合作醫(yī)療的補助標準從每人每年200元提高到240元，力圖做到“小病就近看、大病有保障”。

　　新型農村社會養(yǎng)老保險制度試點成功推進。從2009年以來實施的新農保得到農民的歡迎，參保積極性提高。新農保著力解決農民“老有所養(yǎng)”問題，實行個人賬戶與基礎養(yǎng)老金相結合的制度模式，基礎養(yǎng)老金由財政支付。

　　農村免費義務教育全面實現(xiàn)，中等職業(yè)學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業(yè)學生免費教育開始實施。我國將農村義務教育全面納入公共財政保障范圍，建立地方分項目、按比例分擔的農村義務教育經費保障機制。

　　在黨的農村政策沐浴下，農村面貌加快改善，農村改革穩(wěn)步推進。圍繞著“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的建設目標，廣袤鄉(xiāng)村正發(fā)生著世人矚目的巨變。(經濟日報記者 喬金亮)