要在更高層次上推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展,進(jìn)一步通過改革創(chuàng)新打破種種看得見、看不見的壁壘,著眼國外國內(nèi)兩個市場、充分調(diào)動兩種資源,用市場的力量促使各類生產(chǎn)要素全面流通、合理布局,將發(fā)展?jié)摿ν诰虺鰜?/span>
新數(shù)據(jù)顯示,今年前11個月,我國承接“一帶一路”沿線國服務(wù)外包合同金額和執(zhí)行金額分別同比增長22.3%和31.5%。在各國總需求不振、國外市場擴(kuò)容受限、國內(nèi)低成本比較優(yōu)勢發(fā)生變化的不利條件下,這一成效令人振奮。聯(lián)系經(jīng)濟(jì)工作會議提出把“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局”作為明年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),可以看出,落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平,對于進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級的動力和活力,為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供更廣闊的空間和回旋余地,具有十分重大的意義。
打破地區(qū)封鎖和利益藩籬、提高資源配置效率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性要求,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要義。改革開放30多年來,西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部帶領(lǐng)的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略有序?qū)嵤?,區(qū)域發(fā)展不平衡明顯改善,區(qū)域增長格局發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極不斷涌現(xiàn)。京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶,以及絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)想備受國內(nèi)外矚目和認(rèn)同。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),完成經(jīng)濟(jì)增速換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、全面深化改革的任務(wù)之重,面臨的挑戰(zhàn)、困難和風(fēng)險亦難,這都要求我們在更高層次上促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展,進(jìn)一步通過改革創(chuàng)新打破種種看得見、看不見的壁壘,著眼國外國內(nèi)兩個市場、充分調(diào)動兩種資源,用市場的力量推動各類生產(chǎn)要素全面流通、合理布局,將發(fā)展?jié)摿ν诰虺鰜怼?/span>
據(jù)了解,京津冀在短短數(shù)月內(nèi)就對交通一體化、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域逐一破題,每一項打破壁壘的舉措都會釋放相應(yīng)的改革紅利。自7月1日起京津冀三地檢驗檢疫局正式實施檢驗檢疫一體化后,僅5個月內(nèi)就為區(qū)域內(nèi)企業(yè)節(jié)省通關(guān)成本近千萬元。再看“一帶一路”,向內(nèi)對接京津冀、長三角、珠三角,向外則面向亞太、跨越大洋、聯(lián)通世界,既能實現(xiàn)東西互濟(jì),助推內(nèi)陸沿邊地區(qū)邁向開放的前沿,也有利于拉動外部需求,被認(rèn)為是我國未來10年的重大政策紅利,對沿線各地、各國都是重大利好。
歷史和現(xiàn)實表明,通過優(yōu)化空間格局深挖新的增長動力,是一條可行的、正確的道路。完成下一階段的發(fā)展重任,一是重在協(xié)同。各地需真正在協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展上下功夫,摒棄以往各自為政、以我為主的思維慣性,加強(qiáng)“一盤棋”的考量,通過改革創(chuàng)新完善區(qū)域政策、消除發(fā)展癥結(jié),加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境,全面提高資源配置的效率。二是需擺正心態(tài)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有其自身的規(guī)律,要順勢而為、科學(xué)發(fā)展。靠行政命令不行,靠大干快上也不行,需要有耐心、有定力,結(jié)合“新四化”進(jìn)程,做出可持續(xù)的制度安排,釋放強(qiáng)勁的活力、長久的動力。此外,還需跳出經(jīng)濟(jì)搞經(jīng)濟(jì),重視社會管理、生態(tài)環(huán)境、文化繁榮等軟實力的提升,營造有利于發(fā)展的環(huán)境氛圍,全面打破阻礙經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的“天花板”,在更大更優(yōu)的空間格局內(nèi),實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的新跨越。(經(jīng)濟(jì)日報評論員)
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