記得深改方案出臺后的春節(jié),親戚家老人問我,社會體制改革是要做什么、為的什么。我曾試著這樣回答他:社會體制改革,就是政府、企事業(yè)單位、社會組織直到咱們每個人和大家所住的社區(qū)等一起努力,像搭立交的路橋一樣,平等地、共同地、交互地、有序地依法循理對我們的社會進行治理。為的是讓大家都能享受更便利的服務,生活在更公平和諧誠信的環(huán)境中。

　　老人說這就對了,本來社會是個大家庭,大家的事兒,政府一頭管理,哪里能管得過來呀?只是各方面共同治理,聽起來是好,就是不知道政府能不能真刀真槍真做到。

　　改革不僅真刀真槍,而且蹄疾步穩(wěn)。

　　比如政社分開,僅安徽一省在這一年間就有517名市廳級和1336名縣處級干部退出社會組織職務,2259個社會組織完成與行政機關脫鉤。持續(xù)扎實的深化改革,使得社會組織發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化;

　　比如轉變政府職能,歲去年來之際,上海傳來新聞,今年起停止街道招商引資,街道辦事處的工作重心由此將切實轉移到社會治理工作上來,街道辦事處回到真正為居民辦事的本質上;

　　比如統(tǒng)籌城鄉(xiāng),戶籍改革、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃等相關改革穩(wěn)步推開,與此同時,集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點也在審慎穩(wěn)妥推進中;

　　再比如保障和改善民生,制度化安排日趨完善,出臺深化考試招生制度改革實施意見,出臺城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法和社會救助暫行辦法,統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革試點和城市公立醫(yī)院改革試點,等等。讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,正一步步成為現(xiàn)實。

　　從東海之濱人盡可知可查的負面清單到青藏高原上的大病醫(yī)保和兒童先心病救助,發(fā)生在中華大地上的改革社會體制、創(chuàng)新社會治理,真的是蹄疾步穩(wěn)。一年間,健全基本公共服務體制、構建新型社區(qū)管理體制、建立現(xiàn)代社會組織體制、完善公共管理體制、健全社會誠信機制,這五項主要社會體制改革的任務,雖不是齊頭并進、高歌猛進,但每一項都有扎實改革并初見成效。

　　真刀真槍,實打實地改了,有些都是過去沒敢想的美事兒——元旦再見面時,老人一臉贊許地解答了自己一年前的疑慮。老人雖沒從新年伊始的大規(guī)模簡政放權依次數(shù)到年底的一系列改革舉措,卻用身邊事為一年來的社會體制改革點了N多個贊:自家侄孫注冊企業(yè)不用一分錢也沒看人家臉色;村里人進縣城落戶口不用一分錢也不用求人了——當然更多親戚不愿意進城,因為農村的狀況越來越好,當個農村人再也不覺得低人一等了;自己在北京看病不用再花錢又累人地跑回家鄉(xiāng)去報銷了等等。

　　當然,老人跟不少百姓一樣,對未來、對黨和政府還有很多希望,對社會體制治理現(xiàn)狀有這樣或那樣的不滿和意見。但是,這不正是社會體制改革繼續(xù)深化的動力之源么?

　　社會體制改革的范疇很廣,前方的路也很長。既有整個社會領域的面上改革,又有各項民生事業(yè)的點上創(chuàng)新。但只要上下同心,真刀真槍實打實地干,我們終會破解那些影響社會公平正義的體制機制障礙,讓社會既充滿活力又和諧有序。（隋明梅）