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成為資本凈輸出國(guó)意味著什么

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成為資本凈輸出國(guó)意味著什么

2018-08-02


2014年,我國(guó)共實(shí)現(xiàn)全行業(yè)對(duì)外投資1160億美元,如果加上第三地融資再投資,對(duì)外投資規(guī)模應(yīng)該在1400億美元左右。這個(gè)數(shù)據(jù)大約比我國(guó)利用外資高出200億美元。這意味著,2014年我國(guó)實(shí)際對(duì)外投資已經(jīng)超過(guò)利用外資的規(guī)模,已經(jīng)成為資本的凈輸出國(guó)。專(zhuān)家表示,這是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高水平的普遍規(guī)律,是我國(guó)從經(jīng)貿(mào)大國(guó)邁向經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)的重要標(biāo)志。


  近年來(lái),我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2002年我國(guó)對(duì)外直接投資為27億美元,2013年這一數(shù)字已增至1078億美元,短短12年時(shí)間增長(zhǎng)近40倍。同時(shí),我國(guó)的對(duì)外直接投資流量連續(xù)兩年列世界第三位;對(duì)外直接投資存量超過(guò)6600億美元,列世界第十一位。


  對(duì)外投資的高速增長(zhǎng),有我國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的推動(dòng)作用,但更主要的是國(guó)外市場(chǎng)對(duì)中國(guó)企業(yè)投資的強(qiáng)勁需求,和中國(guó)企業(yè)需要走向?qū)ν馔顿Y的內(nèi)在動(dòng)力。資本輸出的背后,是我國(guó)在世界分工體系中的地位正在發(fā)生深刻變化。


  過(guò)去,我國(guó)主要是“引進(jìn)來(lái)”。目前,我國(guó)生產(chǎn)的900多種產(chǎn)品所占的國(guó)外市場(chǎng)份額居前面,其中不乏技術(shù)含量較高的產(chǎn)品。隨著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)日趨成熟,產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題凸顯,加快“走出去”,推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,優(yōu)化在世界的資源配置,成為水到渠成的選擇。我國(guó)對(duì)外直接投資幾乎覆蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)所有行業(yè)類(lèi)別,涉及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等15大類(lèi),分布在156個(gè)國(guó)度和地區(qū)。


  對(duì)外投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。去年我國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)投資增長(zhǎng)較快。對(duì)美方投資增長(zhǎng)23.9%,對(duì)歐盟投資增長(zhǎng)1.7倍。對(duì)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)27.1%,占比提高到64.6%。


  當(dāng)然,也要看到,6600億美元的投資存量只占世界的2.5%,相當(dāng)于美方的10%左右,我國(guó)海外的凈資產(chǎn)相當(dāng)于日本的一半左右。因此,即使從量上看,還有很漫長(zhǎng)的路要走。對(duì)外投資質(zhì)量方面的差距更大。我國(guó)對(duì)外直接投資仍然處于初級(jí)發(fā)展階段,需要繼續(xù)努力。需要更加看重對(duì)外投資的質(zhì)量,著力提升我國(guó)企業(yè)世界化經(jīng)營(yíng)的程度,提高我國(guó)企業(yè)“走出去”的能力,并通過(guò)“走出去”來(lái)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。


  去年,我國(guó)在對(duì)外投資領(lǐng)域的改革邁出大步,確立了“備案為主、核準(zhǔn)為輔”的管理方式,除敏感國(guó)(地區(qū))和敏感行業(yè)外,一律改為備案制,大大提高了企業(yè)境外投資便利化水平。此外,還與非盟簽署《關(guān)于非洲跨國(guó)跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施合作行動(dòng)計(jì)劃》,制定對(duì)非航空合作規(guī)劃,積極參與非洲航空網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在加強(qiáng)政府間合作,推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),推動(dòng)集群式“走出去”等方面也取得進(jìn)展。2015年,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開(kāi)張?jiān)诩?絲路基金也為對(duì)外投資企業(yè)帶來(lái)重大利好。


  隨著我國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)確立企業(yè)對(duì)外投資的主體地位,更多釋放企業(yè)境外投資的活力,對(duì)外投資還將保持高速增長(zhǎng),“走出去”也將進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的發(fā)展新階段。據(jù)商務(wù)部預(yù)計(jì),我國(guó)未來(lái)5年對(duì)外投資增速會(huì)保持在10%以上,繼續(xù)保持在世界投資大國(guó)的行列。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 李予陽(yáng))


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