中共政治局3月24日召開會議,審議通過《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,審議通過廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案、進(jìn)一步深化上海自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案。
會議指出,生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)實現(xiàn)奮斗目標(biāo),事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展,是建設(shè)美麗中國的必然要求,對于滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境新期待、形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,具有十分重要的意義。
會議認(rèn)為,黨的十八大和十八屆三中、四中全會對生態(tài)文明建設(shè)作出了頂層設(shè)計和總體部署。黨的十八大以來,在以習(xí)總書記的黨堅強(qiáng)帶領(lǐng)下,各地區(qū)各部門統(tǒng)一思想、扎實工作、積極推進(jìn),在生態(tài)文明建設(shè)上不斷取得新的重大進(jìn)展。當(dāng)前和今后一個時期,要按照黨的決策部署,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程,協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持把節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)作為基本方針,把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑,把深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動作為基本動力,把培育生態(tài)文化作為重要支撐,把重點突破和整體推進(jìn)作為工作方式,切實把生態(tài)文明建設(shè)工作抓緊抓好。
會議強(qiáng)調(diào),要全面推動國土空間開發(fā)格局優(yōu)化、加快技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動資源節(jié)約循環(huán)有效利用、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度等重點工作,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。需要加快推動生產(chǎn)方式綠色化,構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,大幅提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度,加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的增長點。需要加快推動生活方式綠色化,實現(xiàn)生活方式和消費(fèi)模式向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方向轉(zhuǎn)變,力戒浪費(fèi)和不合理消費(fèi)。弘揚(yáng)生態(tài)文明主流價值觀,把生態(tài)文明納入社會主義核心價值體系,形成人人、事事、時時崇崇生態(tài)文明的社會新風(fēng)尚,為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅實的社會、群眾基礎(chǔ)。把制度建設(shè)作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重中之重,按照相關(guān)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,著力破解制約生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制障礙,以資源環(huán)境生態(tài)紅線管控、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害賠償和責(zé)任追究、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎卮笾贫葹橥黄瓶冢罨鷳B(tài)文明體制改革,盡快出臺相關(guān)改革方案,建立系統(tǒng)完整的制度體系,把生態(tài)文明建設(shè)納入法治化、制度化軌道。要從世界視野加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),把綠色發(fā)展轉(zhuǎn)化為新的綜合國力和國外競爭新優(yōu)勢。通過多措并舉、多管齊下,使青山常在、清水長流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。
會議要求,加強(qiáng)頂層設(shè)計與推動地方實踐相結(jié)合,深入開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),形成可復(fù)制可推廣的有效經(jīng)驗。全黨上下要把生態(tài)文明建設(shè)作為一項重要政治任務(wù),以抓鐵有痕、踏石留印的精神,真抓實干、務(wù)求實效,把生態(tài)文明建設(shè)藍(lán)圖逐步變?yōu)楝F(xiàn)實,努力開創(chuàng)社會主義生態(tài)文明新時代,為推動世界綠色發(fā)展、維護(hù)生態(tài)作出積極貢獻(xiàn)。
會議指出,推進(jìn)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè),是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢下,為全面深化改革、擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗而采取的重大舉措。上海自由貿(mào)易試驗區(qū)運(yùn)行一年多來取得了積極進(jìn)展,形成了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)和擴(kuò)展區(qū)域后的上海自由貿(mào)易試驗區(qū)要當(dāng)好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者,繼續(xù)以制度創(chuàng)新為核心,貫徹“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等戰(zhàn)略,在構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、探索區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新模式、建設(shè)法治化營商環(huán)境等方面,挖掘改革潛力,破解改革難題。
會議強(qiáng)調(diào),4省市黨委和政府及有關(guān)部門要解放思想、改革創(chuàng)新,大膽實踐、積極探索,統(tǒng)籌謀劃、加強(qiáng)協(xié)調(diào),支持自由貿(mào)易試驗區(qū)先行先試。要加強(qiáng)組織帶領(lǐng),明確責(zé)任主體和實施方案,抓好各項改革開放試點事項實施工作,有效防控各類風(fēng)險。要及時總結(jié)評估試點實施效果,形成更多可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗。
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