新華網北京6月19日電 中國新近出臺的統(tǒng)籌方案明確,推進財政資金統(tǒng)籌使用,避免資金使用“碎片化”,盤活各領域“沉睡”的財政資金,把“零錢”化為“整錢”,統(tǒng)籌用于發(fā)展急需的重點領域和優(yōu)先保障民生支出,增加資金有效供給,是創(chuàng)新宏觀調控方式的重要內容,也是用足用活積極財政政策的關鍵舉措。
經李克強總理簽批,國務院日前印發(fā)《推進財政資金統(tǒng)籌使用方案》,對推進財政資金統(tǒng)籌使用工作進行了具體部署。
《方案》提出了推進財政資金統(tǒng)籌使用的十條具體措施。包括:推進項目資金的統(tǒng)籌使用;推進重點科目資金的統(tǒng)籌使用,重點推進科技、教育、農業(yè)、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等重點科目的資金統(tǒng)籌,推動修訂重點支出掛鉤相關法律;是推進部門資金的統(tǒng)籌使用;推進政府預算體系的統(tǒng)籌協(xié)調;推進跨年度預算的統(tǒng)籌協(xié)調。
以及,推進規(guī)范各類收入及其統(tǒng)籌使用,加大各類收入統(tǒng)籌使用的力度,清理壓縮政府性基金和專項收入,實行目錄清單管理,從嚴控制設立收入項目;推進財政存量資金的統(tǒng)籌使用;推進預算編制和預算執(zhí)行的統(tǒng)籌協(xié)調;推進債務資金的統(tǒng)籌使用,加大存量債務資金和新增債務資金的統(tǒng)籌使用力度,加強庫款管理與債務發(fā)行的統(tǒng)籌協(xié)調;推進轉移支付資金的統(tǒng)籌使用,優(yōu)化轉移支付結構,清理整合專項轉移支付,探索專項轉移支付分配新方式,推動地方先行先試。
《方案》強調,各地區(qū)、各部門要高度重視,加強組織領導,要建立統(tǒng)籌協(xié)調機制、信息定期統(tǒng)計機制、責任追究機制和信息公開機制,切實抓好貫徹落實。