應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京邀請(qǐng)，國家主席習(xí)近平將赴俄羅斯烏法出席7月8日至9日舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會(huì)晤，和7月9日至10日舉行的上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十五次會(huì)議。

　　“金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤是新大國之間的對(duì)話，上合組織峰會(huì)則是探討穩(wěn)定和發(fā)展周邊關(guān)系的活動(dòng)，這兩者都是我國為實(shí)現(xiàn)和平、合作、發(fā)展而做出的建設(shè)，并與‘一帶一路’等相輔相成。”駐土庫曼斯坦前大使吳虹濱在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)說。

　　看點(diǎn)1：

　　共同構(gòu)建金磚國家伙伴關(guān)系

　　新開發(fā)銀行將召開理事會(huì)會(huì)議

　　此次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤以“金磚國家伙伴關(guān)系——全球發(fā)展的強(qiáng)有力因素”為主題，承接了此前六次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤關(guān)于經(jīng)濟(jì)合作和和平發(fā)展的努力。這也是習(xí)近平主席第三次出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。

　　金磚國家機(jī)制的產(chǎn)生和發(fā)展，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和金融體系產(chǎn)生了重大影響。中國現(xiàn)代關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)所所長陳鳳英告訴人民網(wǎng)記者，在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)體系之中，金磚國家保持著較快的經(jīng)濟(jì)增長速度，又多是地區(qū)大國，其重要地位日益凸顯。目前全世界都面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力，同時(shí)因近期美元匯率不斷走高，2015年下半年將成為世界經(jīng)濟(jì)的敏感期。因此，本次會(huì)晤通過進(jìn)一步深化金磚國家在經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的合作，對(duì)金磚國家的發(fā)展、新興市場國家的發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇都有非常重要的意義。

　　外交部程國平副部長在今日召開的中外媒體吹風(fēng)會(huì)上表示，中方期待此次烏法會(huì)晤期間，各方推動(dòng)金磚銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排在投入運(yùn)轉(zhuǎn)方面取得新進(jìn)展。

　　去年7月，金磚五國在峰會(huì)期間宣布成立金磚國家開發(fā)銀行，同時(shí)宣布建立金磚國家應(yīng)急儲(chǔ)備安排。2015年7月1日，中國第十二屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)了《成立新開發(fā)銀行的協(xié)議》。外交部發(fā)言人華春瑩1日透露，根據(jù)金磚五國商定的計(jì)劃，金磚國家新開發(fā)銀行將于7日在俄羅斯莫斯科召開第一次理事會(huì)會(huì)議，任命董事會(huì)成員和首任領(lǐng)導(dǎo)層，制定理事會(huì)和董事會(huì)議事規(guī)則，商討銀行5年發(fā)展戰(zhàn)略。

　　中國駐南非大使田學(xué)軍在《人民日?qǐng)?bào)》上撰文指出，金磚國家合作機(jī)制順應(yīng)國際形勢深刻變化、新興市場國家群體性崛起的大勢而生，是新興市場國家為求和平、謀發(fā)展、促合作、圖共贏而創(chuàng)建的交流與合作平臺(tái)。

　　看點(diǎn)2：

　　上合組織發(fā)表至2025年發(fā)展戰(zhàn)略

　　成員國擴(kuò)員邁出實(shí)質(zhì)步伐

　　據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，上合組織各國元首將在峰會(huì)上審議并批準(zhǔn)《上海合作組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》，通過這份內(nèi)容涵蓋廣泛的政治性綱領(lǐng)文件，為該組織未來10年的發(fā)展謀篇布局。

　　中國駐俄羅斯大使李輝在《人民日?qǐng)?bào)》文章中指出，要以落實(shí)好《上海合作組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》為引領(lǐng)，規(guī)劃好本組織中長期發(fā)展方向，進(jìn)一步增強(qiáng)成員國之間團(tuán)結(jié)協(xié)作的行動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)本地區(qū)和平穩(wěn)定、共同發(fā)展發(fā)揮自己的作用。

　　備受關(guān)注的上合組織擴(kuò)員問題也有望在此次烏法峰會(huì)上取得突破。程國平副部長在吹風(fēng)會(huì)上表示，上合峰會(huì)將啟動(dòng)接收印度和巴基斯坦加入上合組織的程序，這意味著上合組織擴(kuò)員大門正式打開。他透露，已有越來越多國家提出希望參與上合組織合作，表明上合組織國際影響力不斷上升。

　　駐土庫曼斯坦前大使吳虹濱認(rèn)為，若印巴能夠成功加入上合組織，將會(huì)為上合組織的發(fā)展再添助力。一方面，印巴加入上合組織，能夠使上合組織成員國人口總數(shù)占到世界總?cè)丝诘募s一半，其影響力大大增強(qiáng)，同時(shí)突破了原有的地域局限，并對(duì)其他處于觀望狀態(tài)的周邊國家起到示范和帶動(dòng)作用，使上合組織的影響力能夠拓展到南亞甚至更廣闊的地域范圍。另一方面，上合組織內(nèi)部的合作將會(huì)有新的發(fā)展空間，并與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)互相推動(dòng)、互相融合。

　　看點(diǎn)3：

　　對(duì)接各國重要發(fā)展戰(zhàn)略

　　繪制國際合作“路線圖”

　　兩大國際合作組織此次共同在烏法舉行峰會(huì)，使媒體目光聚焦到了俄羅斯中部的這座城市。烏法位于烏拉爾山脈西南側(cè)，別拉亞河畔，烏法河和焦馬河注入處，是俄羅斯巴什科爾托斯坦共和國（簡稱“巴什基爾”）的首府，也是俄羅斯最大的經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)和宗教中心之一，位于古絲綢之路上的交通樞紐地段。同時(shí)，烏法也是目前正在建設(shè)的“中國西部-哈薩克斯坦-俄羅斯奧倫堡州-巴什科爾托斯坦-韃靼斯坦-莫斯科-圣彼得堡-歐洲”歐亞公路走廊的重要一環(huán)。

　　烏法在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的交通樞紐地位，或許正是兩大國際合作組織選擇在烏法召開峰會(huì)的重要原因。巴什基爾領(lǐng)導(dǎo)人哈米托夫在接受新華社采訪時(shí)說，歷史上中國的絲路商隊(duì)就從巴什基爾旁邊經(jīng)過。巴什基爾非常支持俄中兩國領(lǐng)導(dǎo)人提出的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)開展對(duì)接合作的戰(zhàn)略。未來，一條通過巴什基爾連接歐洲和中國的公路，將大幅加速中國與俄羅斯、中國與歐洲的商品流轉(zhuǎn)速度，同時(shí)通往中國的鐵路也在規(guī)劃之中。巴什基爾上合組織和金磚國家峰會(huì)事務(wù)部長米爾薩亞波夫則透露，烏法峰會(huì)的有關(guān)籌備于兩年前就全面啟動(dòng)了。

　　同時(shí)，烏法峰會(huì)也將是習(xí)近平主席在時(shí)隔2個(gè)月之后再次到訪俄羅斯。峰會(huì)期間，習(xí)近平主席將與俄羅斯主席普京舉行雙邊會(huì)見，并將出席中俄蒙三國元首第二次會(huì)晤。中國駐蒙古國大使館臨時(shí)代辦楊慶東在《人民日?qǐng)?bào)》撰文指出，新形勢下，三方都提出重要發(fā)展戰(zhàn)略，都同意把中方的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議、蒙方的草原之路倡議、俄方的跨歐亞大鐵路倡議實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接發(fā)展，深化三方合作已成為三方發(fā)展戰(zhàn)略的共同選擇。

　　程國平透露，會(huì)晤期間，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人還將與上合組織成員國、觀察員國，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，及受邀國領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織負(fù)責(zé)人舉行對(duì)話會(huì)。希望通過此次對(duì)話，推動(dòng)上述3個(gè)組織之間加強(qiáng)政治、經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域的交流，相互促進(jìn)、形成合力，共同提升在國際和地區(qū)事務(wù)中的影響力。

　　“無論是金磚國家合作機(jī)制還是上海合作組織，這些國際合作在分工上各有側(cè)重，但都是我國和平發(fā)展道路上的重要戰(zhàn)略機(jī)制?！?吳虹濱認(rèn)為，這些國際合作是我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展的自然外溢，也是我國和平崛起理念的重要體現(xiàn)。我國通過與各國在各領(lǐng)域進(jìn)行深入合作，走出了一條新的、獨(dú)特的發(fā)展道路。