針對(duì)中國經(jīng)濟(jì)會(huì)否出現(xiàn)“硬著陸”,國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示——
宏觀經(jīng)濟(jì)將保持中高速增長
距離三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布還有近一個(gè)月時(shí)間,但海內(nèi)外對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)注熱度已經(jīng)開始上升——上半年中國經(jīng)濟(jì)增速有沒有水分?是否會(huì)出現(xiàn)“硬著陸”?全年7%左右的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)?中長期能否保持平穩(wěn)健康發(fā)展?
針對(duì)這些問題,國家發(fā)展改革委秘書長、新聞發(fā)言人李樸民作了解答。他22日就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)接受記者采訪時(shí)表示,下半年中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持中高速增長,全年經(jīng)濟(jì)增速有望保持在7%左右。
全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要
預(yù)期目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)
“綜合分析研判,下半年我國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間,整體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變,全年經(jīng)濟(jì)增速有望保持在7%左右。在經(jīng)濟(jì)增長總體平穩(wěn)、市場(chǎng)供需狀況基本穩(wěn)定的情況下,就業(yè)崗位將持續(xù)增加,物價(jià)總水平溫和上漲,全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)?!崩顦忝裾f。
近年來中國經(jīng)濟(jì)增速有所下降,從過去10%左右的高速增長逐步回落到7%左右的中高速增長平臺(tái),經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)。
經(jīng)濟(jì)增速放緩的背后,是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在條件和外部環(huán)境正在經(jīng)歷的深刻變化。但不可忽略的是,在中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過10萬億美元后,7%左右的經(jīng)濟(jì)增速中,每一個(gè)百分點(diǎn)都意味著巨大的增量。
最新數(shù)據(jù)顯示,8月份中國房地產(chǎn)投資增速比前7個(gè)月進(jìn)一步回落,1至8月制造業(yè)投資增速也繼續(xù)放緩。但與此同時(shí),當(dāng)月工業(yè)增長略高于7月,基礎(chǔ)設(shè)施投資增速高于前7個(gè)月,房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)回暖。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群分析說,從8月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,中國經(jīng)濟(jì)仍處于“筑底”過程中,形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,但企穩(wěn)態(tài)勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)。尤其轉(zhuǎn)型較快的東部等地區(qū),增速已經(jīng)企穩(wěn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)領(lǐng)域也出現(xiàn)較快的增長勢(shì)頭。
李樸民說,從需求面看,未來幾個(gè)月消費(fèi)處于旺季,在一系列促投資政策持續(xù)加力下投資增長有望緩中趨穩(wěn),內(nèi)需將繼續(xù)發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐作用。從供給端看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,全年糧食有望再獲豐收;服務(wù)業(yè)總體將保持較快增長;工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛還在持續(xù),但預(yù)計(jì)工業(yè)運(yùn)行將保持穩(wěn)定。
“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的積極因素正在不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在波動(dòng)中回穩(wěn)?!卑l(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局局長李仰哲說,預(yù)計(jì)后幾個(gè)月,隨著地方政府債務(wù)置換、降準(zhǔn)降息、房地產(chǎn)調(diào)控等政策措施效果進(jìn)一步釋放,支撐經(jīng)濟(jì)增長的有利因素和內(nèi)生動(dòng)力將不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望保持平穩(wěn)增長,實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)。
上半年7%的經(jīng)濟(jì)
增速從何而來?
上半年7%的經(jīng)濟(jì)增速數(shù)據(jù)發(fā)布后,由于超出部分國際機(jī)構(gòu)和一些專家的預(yù)測(cè),引發(fā)了對(duì)中國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的所謂“懷疑”。
分析人士指出,一些研究機(jī)構(gòu)從用電量、運(yùn)輸量等實(shí)物指數(shù)的增長速度推斷中國經(jīng)濟(jì)增速遠(yuǎn)低于7%,卻忽視了這些指數(shù)增速放緩背后中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大變化。
今年上半年,服務(wù)業(yè)占GDP的比重已高達(dá)49.5%,比2007年提高了6.6個(gè)百分點(diǎn),而服務(wù)業(yè)每單位增加值耗電量僅相當(dāng)于工業(yè)的15%,其比重的大幅上升必將改變用電量、運(yùn)輸量等實(shí)物指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長的彈性關(guān)系。
此外,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)中新的增長點(diǎn)加快培育成長,醫(yī)藥制造、電子及通信設(shè)備制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中占比大幅提高,這些行業(yè)普遍具有低能耗、高附加值等特征。截至今年8月,中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速已經(jīng)連續(xù)9個(gè)月比規(guī)模以上工業(yè)快4個(gè)百分點(diǎn)以上。
“上半年核算數(shù)據(jù)客觀反映了我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長?!眹医y(tǒng)計(jì)局副局長許憲春撰文表示。
今年上半年,占我國GDP比重近90%的工業(yè)和服務(wù)業(yè)止跌回穩(wěn),工業(yè)增速與一季度基本持平,服務(wù)業(yè)增速較一季度提高0.5個(gè)百分點(diǎn),供給面回穩(wěn)推動(dòng)總體經(jīng)濟(jì)止跌回穩(wěn)。從需求面看,上半年實(shí)際消費(fèi)增長保持穩(wěn)定,投資和出口也在二季度出現(xiàn)了回穩(wěn)跡象。
值得注意的是,占全國GDP比重大、轉(zhuǎn)型早的長三角和珠三角等地區(qū),上半年經(jīng)濟(jì)增長快于全國水平,GDP排名前五位的廣東、江蘇、山東、浙江、河南的經(jīng)濟(jì)增速二季度均快于一季度。而就業(yè)增長良好,居民收入增長較快等民生指標(biāo)的穩(wěn)定和改善也為上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)提供了支撐。
“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),國際社會(huì)也要認(rèn)識(shí)和適應(yīng)這種變化,不能總希望中國經(jīng)濟(jì)始終保持高速增長。”國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部牛犁說,同時(shí)還要看到中國仍然是增長最快的主要經(jīng)濟(jì)體之一,仍是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。
中國經(jīng)濟(jì)中長期有望
保持平穩(wěn)健康發(fā)展
中國歐盟商會(huì)9月初發(fā)布的一份調(diào)查報(bào)告稱,盡管中國的商業(yè)環(huán)境有挑戰(zhàn),但依然為包括小企業(yè)在內(nèi)的歐洲公司提供了巨大的發(fā)展空間。
中國這艘經(jīng)濟(jì)巨輪前行方向是否正確?動(dòng)力是否充沛?來自歐洲的企業(yè)家們顯然已經(jīng)作出了判斷。
在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不及預(yù)期的大背景下,各國經(jīng)濟(jì)面臨著不同的困難,深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的中國經(jīng)濟(jì)不能例外。
盡管如此,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們普遍認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)具有巨大潛力、韌性和回旋余地,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的深入推進(jìn),將釋放出強(qiáng)勁的國內(nèi)市場(chǎng)需求。
就在兩天前,西起吉林市、東至延邊朝鮮族自治州琿春市的吉圖琿高鐵正式運(yùn)營,有望成為帶動(dòng)圖們江區(qū)域合作開發(fā)的“新引擎”。
這個(gè)總投資400多億元的高鐵項(xiàng)目是中國巨大內(nèi)需市場(chǎng)的一個(gè)縮影。發(fā)展改革委副主任寧吉喆說,中國區(qū)域發(fā)展呈階梯型,人均GDP最高的省份跟人均GDP最低的省份相差4至5倍。隨著高鐵、公路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施向中西部等區(qū)域延伸,區(qū)域間要素流動(dòng)會(huì)更便捷,有望形成一批新的增長極和增長帶。
中國正在推進(jìn)的結(jié)構(gòu)性改革正源源不斷地釋放活力和動(dòng)力。今年以來,一大批帶有頂層設(shè)計(jì)性質(zhì)的綜合性改革方案相繼出臺(tái),行政體制改革、國有企業(yè)改革、生態(tài)文明體制改革、財(cái)政金融改革等領(lǐng)域陸續(xù)推出重大改革舉措,將持續(xù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供動(dòng)力。
中國政府正在以前所未有的力度支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。決策層近日部署建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺(tái),眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式得到重視。
“中國經(jīng)濟(jì)新的增長引擎已初見端倪,新動(dòng)力正進(jìn)一步集聚。新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)目前雖尚不足以抵消傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的下降,但代表了發(fā)展的方向。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長王軍說。
更重要的是,在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中,中國政府應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面、有效管控風(fēng)險(xiǎn)的能力正不斷提高。“從中長期看,中國經(jīng)濟(jì)有條件、有基礎(chǔ)、有能力實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。”李樸民說。
文/新華社記者 安 蓓 王 希
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