東莞制造業(yè)正在加速走向分化，形成“冰火兩重天”的格局，其實(shí)是中國制造業(yè)伴隨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型走向分化的縮影。對此，人們不必恐慌。要堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，堅(jiān)持依靠科技創(chuàng)新，全面提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向中高端轉(zhuǎn)型

　　近日，有媒體報(bào)道稱，素有“世界工廠”之稱的廣東東莞市，在掀起“機(jī)器換人”潮流而讓世界刮目相看的同時(shí)，也出現(xiàn)一些企業(yè)因經(jīng)營不善而關(guān)門的現(xiàn)象。

　　從媒體的報(bào)道來看，在東莞市的制造業(yè)企業(yè)中，訂單量呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的企業(yè)，要么轉(zhuǎn)型早升級快、擁有自主品牌；要么處于行業(yè)發(fā)展風(fēng)口、在創(chuàng)新研發(fā)等方面舍得投入，取得了成果。而那些仍舊停留在傳統(tǒng)加工貿(mào)易的企業(yè)，發(fā)展后勁則明顯乏力。

　　這說明，東莞制造業(yè)正在加速走向分化，形成“冰火兩重天”的格局。而這種“東莞現(xiàn)象”，其實(shí)是中國制造業(yè)伴隨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型走向分化的縮影。

　　長期以來，憑借廉價(jià)的土地、資源能源和勞動力成本等優(yōu)勢，中國制造業(yè)在全球范圍內(nèi)有著明顯的競爭優(yōu)勢。不過，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，我國制造業(yè)被人口、資源、環(huán)境等約束牽制，企業(yè)在土地、原材料、能源、勞動力、融資、物流等方面的成本不斷攀升，加上發(fā)達(dá)國家再工業(yè)化進(jìn)程加快，以及新興市場國家制造業(yè)分流的雙重挑戰(zhàn)，國際市場競爭日益激烈，中國制造的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢在逐漸消失。加上經(jīng)濟(jì)景氣周期的下行，使企業(yè)運(yùn)行的分化進(jìn)一步暴露了出來。

　　國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前9個月，資源密集型行業(yè)或者產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的效益進(jìn)一步下滑。其中，非金屬礦物制品業(yè)下降8.1%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)下降60.5%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)下降1.9%。與之形成鮮明對照的是，代表著制造業(yè)未來發(fā)展方向的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐卻明顯加快。前9個月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長速度達(dá)到10.4%，比規(guī)模以上工業(yè)增長速度高出4.2個百分點(diǎn)。

　　總的來看，制造業(yè)內(nèi)部運(yùn)行的分化，在很大程度上是我國基于結(jié)構(gòu)變動、制度變革以及技術(shù)創(chuàng)新等因素的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所帶來的變化。而從制造業(yè)的分化中也可以看出，企業(yè)轉(zhuǎn)型先人一步，就能在激烈的市場競爭中保持活力和競爭力；而墨守成規(guī)不轉(zhuǎn)型或者轉(zhuǎn)型慢的，往往意味著企業(yè)只能“吃老本”，繼續(xù)在中低端市場拼價(jià)格，最終難免導(dǎo)致產(chǎn)品利潤越來越薄、企業(yè)經(jīng)營越來越困難，最終成為市場的“棄兒”。

　　需要看到的是，盡管中國制造的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢正在逐漸消失，但是新的競爭優(yōu)勢也在加速集聚。例如，中國制造坐擁全球規(guī)模最大的消費(fèi)市場，形成了遍布全國的多層次的產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)鏈配套十分完善；隨著全面深化改革的持續(xù)推進(jìn)，市場活力進(jìn)一步激發(fā)；等等。

　　因此，我們不必對制造業(yè)運(yùn)行的分化，特別是個別行業(yè)企業(yè)關(guān)門倒閉過于恐慌。對于制造業(yè)而言，要真正實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)，必須堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，堅(jiān)持依靠科技創(chuàng)新，全面提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向中高端轉(zhuǎn)型，使傳統(tǒng)制造業(yè)從簡單依靠低成本競爭，轉(zhuǎn)向依靠綜合實(shí)力的競爭上來，避免中國制造只能賺取微薄“加工費(fèi)”；加快由“制造”向“智造”轉(zhuǎn)型升級，通過物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，把制造系統(tǒng)的各元素聯(lián)結(jié)起來，驅(qū)動大規(guī)模的市場創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，進(jìn)一步加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的融合和綜合效率的提升。

　　面對制造業(yè)的分化，政府不宜盲目出手，倉促救市。既要保持宏觀調(diào)控的定力，使一部分資源能源消耗大、產(chǎn)能過剩嚴(yán)重、生產(chǎn)方式粗放、市場競爭力弱的企業(yè)經(jīng)過競爭淘汰出局，有序退出市場；又要積極深化體制機(jī)制改革，進(jìn)一步釋放市場活力，把競爭政策和產(chǎn)業(yè)政策有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的培育創(chuàng)造空間和條件。(林火燦)