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李克強(qiáng):進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入,讓民間資本投資“有門(mén)”

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李克強(qiáng):進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入,讓民間資本投資“有門(mén)”

2019-06-20

“說(shuō)實(shí)話,一些民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)在面臨的問(wèn)題,不是‘玻璃門(mén)’、‘彈簧門(mén)’、‘旋轉(zhuǎn)門(mén)’,而是‘沒(méi)門(mén)’!不知道‘門(mén)’在哪兒!”5月4日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,李克強(qiáng)直言,“因此,必須進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入,讓民間資本投資‘有門(mén)’!”

  當(dāng)天會(huì)議決定對(duì)促進(jìn)民間投資政策落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)督查,著力擴(kuò)大民間投資。有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,近年來(lái),民營(yíng)投資在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中所占比重超過(guò)60%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP貢獻(xiàn)超過(guò)60%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為全社會(huì)創(chuàng)造就業(yè)崗位占到80%以上。


  “我們常說(shuō),就業(yè)穩(wěn),經(jīng)濟(jì)就穩(wěn)、社會(huì)就穩(wěn)。”總理說(shuō),“因此,必須采取有力措施,推動(dòng)相關(guān)政策落地,進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入,打造公平營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)民間投資回穩(wěn)向好?!?/span>


  一些民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)在面臨的問(wèn)題,不是“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”、“旋轉(zhuǎn)門(mén)”,而是“沒(méi)門(mén)”!不知道“門(mén)”在哪兒!


  本屆政府成立之初,李克強(qiáng)曾就民間投資政策落實(shí)情況部署開(kāi)展第三方評(píng)估。他在5月4日的常務(wù)會(huì)議上說(shuō),過(guò)去,我們已經(jīng)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)民間投資的政策,但關(guān)鍵是這些政策沒(méi)有完全落到實(shí)處。


  有關(guān)部門(mén)在匯報(bào)中說(shuō),近年來(lái),我國(guó)民間投資增速持續(xù)快于整體投資增速。但從去年四季度特別是今年以來(lái),受多重因素影響,民間投資增速有所放緩,占全部投資的比重也出現(xiàn)下降。


  李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),民間投資是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的重要支撐力量。對(duì)于當(dāng)前民間投資增速有所回落的原因,要通過(guò)督查深入評(píng)估,認(rèn)真分析解決。


  “說(shuō)實(shí)話,一些民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)在面臨的問(wèn)題,不是‘玻璃門(mén)’、‘彈簧門(mén)’、‘旋轉(zhuǎn)門(mén)’,而是‘沒(méi)門(mén)’!不知道‘門(mén)’在哪兒!”總理說(shuō)。


  當(dāng)天會(huì)議決定,在各地、各有關(guān)部門(mén)對(duì)政策落實(shí)開(kāi)展自查基礎(chǔ)上,國(guó)務(wù)院派出督查組,圍繞國(guó)務(wù)院2014年出臺(tái)的關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的相關(guān)文件落實(shí)情況,選擇部分地區(qū)進(jìn)行督查。


  李克強(qiáng)還現(xiàn)場(chǎng)“點(diǎn)名”幾家機(jī)構(gòu),就相關(guān)政策落實(shí)情況開(kāi)展第三方評(píng)估?!爸挥衅髽I(yè)有活力,整個(gè)經(jīng)濟(jì)才有活力,才能確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間?!笨偫碚f(shuō)。


  企業(yè)家精神就是創(chuàng)新的核心組成部分


  會(huì)上,國(guó)務(wù)院一位領(lǐng)導(dǎo)同志談到,當(dāng)前,部分地方出現(xiàn)了一種現(xiàn)象:央企、國(guó)企負(fù)責(zé)人前來(lái)投資、合作,當(dāng)?shù)貢?huì)大力宣傳,但民營(yíng)企業(yè)來(lái)談合作,政府負(fù)責(zé)人卻不敢和他們“打交道”。


  “確實(shí),有些地方負(fù)責(zé)人見(jiàn)一下民營(yíng)企業(yè)家還‘偷偷摸摸’的,好像民企‘矮人一頭’似的!”李克強(qiáng)說(shuō),“習(xí)近平總書(shū)記在‘兩會(huì)’期間明確提出,要構(gòu)建新型的政商關(guān)系。只要清清白白,為了事業(yè)發(fā)展,政府官員和企業(yè)家打交道有什么顧慮的呢?”


  當(dāng)天會(huì)議強(qiáng)調(diào),必須尊重和維護(hù)企業(yè)市場(chǎng)主體地位,保障企業(yè)的法律權(quán)利,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,激發(fā)民間投資潛力和創(chuàng)新活力。


  “我們一直強(qiáng)調(diào)要激發(fā)創(chuàng)新活力,企業(yè)家精神就是創(chuàng)新的核心組成部分。包括我們力推的‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新’,也要弘揚(yáng)企業(yè)家精神。”總理說(shuō),“今天的小微企業(yè)可能就是明天的小巨人,今天的創(chuàng)業(yè)者可能就是明天的企業(yè)家?!?/span>


  各項(xiàng)政策對(duì)國(guó)企和民企要“一視同仁”


  “我到基層考察調(diào)研時(shí)聽(tīng)到,個(gè)別地方群眾甚至編出了順口溜,說(shuō)地方政府當(dāng)前對(duì)民營(yíng)企業(yè)有‘三不’:不聽(tīng)電話、不接材料、不予辦事。這是典型的‘不作為’?。 敝v到這里,李克強(qiáng)加重了語(yǔ)氣,“這怎么服務(wù)當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè),怎么支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展呢?”


  李克強(qiáng)指出,各級(jí)政府要不斷優(yōu)化為民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)。通過(guò)本次專項(xiàng)督查,集中整改存在的問(wèn)題,克服官員不作為等現(xiàn)象,進(jìn)一步完善鼓勵(lì)民間投資政策。


  總理強(qiáng)調(diào),要針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,適時(shí)優(yōu)化調(diào)整民間資本投資政策:進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入同時(shí)優(yōu)化服務(wù);金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)支持力度;各項(xiàng)政策對(duì)國(guó)企和民企要“一視同仁”;積極引導(dǎo)城市資本投資農(nóng)業(yè)。


  “這方面投資潛力很大啊!我最近在四川考察一個(gè)農(nóng)業(yè)集團(tuán),這家來(lái)自城市的企業(yè),通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)模式,發(fā)展多種規(guī)模經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),還通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)拓展銷路,嘗試開(kāi)創(chuàng)全新的推廣模式。”總理說(shuō),“要積極吸引民間投資投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?!?/span>


  李克強(qiáng)最后要求國(guó)務(wù)院督查組要提高工作效率,盡快拿出針對(duì)民間資本投資的修改意見(jiàn),形成積極引導(dǎo)信心和預(yù)期、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向好的政策硬舉措。(李之南)


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