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李克強寄望長三角城市群:爭當新一輪改革開放排頭兵

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李克強寄望長三角城市群:爭當新一輪改革開放排頭兵

2019-06-09

由上海、江蘇、浙江、安徽四省市26個城市組成的長江三角洲城市群,被李克強總理寄予厚望:要爭當新一輪改革開放的排頭兵,到2030年全面建成具有全球影響力的世界級城市群。

  在5月11日的國務院常務會議上,李克強說,30多年前的改革開放由廣東省走在前列,如今推進新一輪改革開放需要更多的“排頭兵”。


  “長三角地區(qū)人力、智力資源豐富,內陸腹地廣闊,理應在新一輪改革開放中走在前列?!笨偫碚f。


  當天會議通過《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》,培育更高水平的經濟增長極。統(tǒng)計數(shù)據顯示,長三角城市群面積21.17萬平方公里,僅占我國國土面積的2.2%,但這里總人口超過1.5億人,相當于全國人口的11%,2014年地區(qū)生產總值12.67萬億元,占全國GDP的18.5%。


  李克強表示,以改革創(chuàng)新推動長三角城市群協(xié)調發(fā)展,有利于促進產業(yè)升級,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、加快農業(yè)現(xiàn)代化,輻射帶動周邊區(qū)域和中西部地區(qū)發(fā)展,增強國家競爭力。


  他說:“希望長三角地區(qū)爭當新一輪改革開放的排頭兵,也為全國形成可復制、可推廣的經驗。到2030年,全面建成全球一流品質的世界級城市群?!?/span>


  長三角地區(qū)要進一步發(fā)展,就要打造改革“新高地”,爭當開放“新尖兵”


  2013年3月,李克強就任總理后首次基層調研的地點,正是長三角城市群。他在江蘇無錫江陰市考察新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化建設,并在上海外高橋保稅區(qū)鼓勵當?shù)胤e極探索試點先行,建立一個“開放倒逼改革”的自由貿易試驗區(qū)。


  李克強在5月11日的常務會議上說:“上海自貿區(qū)沒有任何稅收優(yōu)惠,國家也沒有給任何資金支持。我們就是要通過簡政放權和體制機制創(chuàng)新,推動改革向縱深方向發(fā)展?!?/span>


  他隨即強調,長三角地區(qū)要進一步發(fā)展,就要打造改革“新高地”?!吧虾U诟恪C照分離’改革,有些地方正在探索智慧城市、集中審批,還有科研經費等改革,都可以在長三角地區(qū)‘先走一步’、先行先試!”總理說。


  “我們下一步發(fā)展,不能再過度依賴自然資源,還是要更多依賴人力人才資源,‘人’是最活躍的因素??!”李克強說。他明確表示,要讓“人”真正發(fā)揮作用,長三角地區(qū)不僅要打造改革“新高地”,還要爭當開放的“新尖兵”。要大力吸引外資,集聚國際化人才,擴大服務業(yè)對外開放,探索建立自由貿易港區(qū),推進貿易便利化,促進外貿穩(wěn)定發(fā)展和升級。


  營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新良好生態(tài),帶頭發(fā)展“新經濟”


  有人評論稱,長三角城市群是我國經濟最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強、吸納外來人口最多的區(qū)域之一。但從自然資源分布來看,長三角地區(qū)資源儲藏與其他地區(qū)相比并無優(yōu)勢。


  李克強說,長三角地區(qū)的傳統(tǒng)經濟很難在繼續(xù)保持高速增長,要轉變發(fā)展方式,帶頭發(fā)展“新經濟”。


  “我在上海自貿區(qū)看到,很多企業(yè)都是新業(yè)態(tài)、新技術;浙江省的電子商務行業(yè),給全國都帶來了巨大影響?!笨偫碚f,“長三角城市群要創(chuàng)新監(jiān)管模式,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新良好生態(tài),健全協(xié)同創(chuàng)新機制。培育壯大新動能,改造提升傳統(tǒng)產業(yè)?!?/span>


  李克強同時強調,長三角地區(qū)要在環(huán)境生態(tài)方面形成新的支撐?!霸诒Wo環(huán)境方面走在全國前列,這既有利于城市群發(fā)展,也有利于吸引更多高智力人才,為發(fā)展生產力形成更加強有力的支撐?!笨偫碚f。


  長三角城市群不是打造稅收優(yōu)惠新高地,而是打造創(chuàng)新新高地!


  上海、江蘇、浙江、安徽四省市負責人也列席了當天的國務院常務會議。李克強要求四位地方負責人,長三角各城市要有全局觀念,創(chuàng)造聯(lián)動發(fā)展的新模式。


  “現(xiàn)在我們很多方面還存在市場壁壘,這個省蓋了檢疫章,就是進不了鄰省。”總理說,“長三角地區(qū)過去在經濟上依存度就很高,現(xiàn)在,要進一步打破分割壁壘,形成一個統(tǒng)一的大市場?!?/span>


  他明確表示,長三角城市群發(fā)展不僅需要中央的“縱向支持”,各省市也要互相“橫向支持”,發(fā)揮上海中心城市作用,推進南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波等都市圈同城化發(fā)展。


  當天會議還確定了長三角城市群的發(fā)展目標:到2020年,基本形成經濟充滿活力,高端人才匯聚、創(chuàng)新能力躍升、空間利用集約高效的世界級城市群框架;到2030年,全面建成全球一流品質的世界級城市群。


  “長三角人口密集、很多城市各具特色。長三角的協(xié)調發(fā)展,對全國都有示范作用?!崩羁藦娮詈笾厣辏伴L三角城市群不是打造稅收優(yōu)惠的新高地,而是打造創(chuàng)新的新高地!”(付聰)   


(責任編輯:馮虎)


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