2016年5月23日,李克強(qiáng)考察湖北十堰市民服務(wù)中心。得知該市推出權(quán)力、責(zé)任、負(fù)面和收費(fèi)四個(gè)清單,做到目錄之外無(wú)審批、清單之外無(wú)收費(fèi),總理進(jìn)一步要求,入駐服務(wù)中心的政府部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,讓群眾和企業(yè)辦事少跑腿。簡(jiǎn)政放權(quán)就是以政府讓利換取市場(chǎng)紅利。(資料圖)
11月23日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,李克強(qiáng)總理要求相關(guān)部門(mén),抓緊建立職業(yè)資格目錄清單向社會(huì)公布。
“哪些職業(yè)需要資格許可,都要明明白白列出來(lái)向社會(huì)公布。在清單之外,各部門(mén)除特殊需要外再不許新設(shè)各種資格‘頭銜’!”總理說(shuō)。
當(dāng)天會(huì)議決定,在2014年以來(lái)已分六批取消319項(xiàng)職業(yè)資格的基礎(chǔ)上,再取消臨時(shí)導(dǎo)游、餐廳服務(wù)員、保潔員等114項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。至此,國(guó)務(wù)院部門(mén)設(shè)置的職業(yè)資格已取消70%以上。李克強(qiáng)要求相關(guān)部門(mén),要在繼續(xù)做好后續(xù)修訂的同時(shí),對(duì)已經(jīng)取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)做一次“回頭看”。
“有一些已經(jīng)清理的職業(yè)資格許可,在一些地方又改頭換面重新出現(xiàn)。對(duì)于這些變換花樣出現(xiàn)的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),要堅(jiān)決取締?!笨偫碚f(shuō),“但更重要的,我們還是要建立一張公開(kāi)透明的職業(yè)資格目錄清單?!?/span>
兩天前,李克強(qiáng)總理在上海召開(kāi)深化“放管服”改革座談會(huì)時(shí),一位地方負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)?shù)卣诠紮?quán)力清單、責(zé)任清單的同時(shí),還在梳理與政府掛鉤的事業(yè)單位中介服務(wù)收費(fèi)清單,成熟后都要對(duì)外公布。
“一張清單就能擠壓尋租空間,避免‘黑箱操作’。陽(yáng)光公開(kāi)就是權(quán)力最大的‘防腐劑’和效率‘推進(jìn)器’!”總理說(shuō)。
也正是在這次座談會(huì)上,多位地方負(fù)責(zé)人在發(fā)言中表示,近幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠抵御下行壓力,每年實(shí)現(xiàn)1000多萬(wàn)的新增城鎮(zhèn)就業(yè),“放管服”改革、尤其是商事制度改革促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用。李克強(qiáng)在11月23日的常務(wù)會(huì)議上表示,在“先照后證”改革后,很多地方反映,企業(yè)雖然拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但包括職業(yè)資格許可和認(rèn)定在內(nèi)的各種“證”還有很多,仍然無(wú)法順利營(yíng)業(yè)。
“這么多束縛怎么發(fā)展?”李克強(qiáng)加重語(yǔ)氣說(shuō),“政府必須轉(zhuǎn)變職能,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。這是造福百姓,更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本之策!”
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