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財(cái)政部首次問責(zé)地方政府違規(guī)舉債問題

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財(cái)政部首次問責(zé)地方政府違規(guī)舉債問題

2019-01-03

法制網(wǎng)北京2月20日訊 記者萬靜 記者今天從財(cái)政部獲悉,2017年1月初,財(cái)政部曾分別致函內(nèi)蒙古自治區(qū)、河南、重慶、四川等幾個(gè)地方政府及商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)2個(gè)部委,以依法問責(zé)部分縣市違法違規(guī)舉債、擔(dān)保的行為,并依法處理個(gè)別企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為,“要求嚴(yán)肅問責(zé),并按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以處理”,并將結(jié)果于2月3日前反饋給財(cái)政部。據(jù)悉,這是財(cái)政部首次公開披露出來的對(duì)于地方政府違規(guī)舉債、違規(guī)擔(dān)保行為要求問責(zé)的行為。

  據(jù)悉,此次追責(zé)的直接導(dǎo)火索是在2016年下半年94號(hào)文對(duì)地方債務(wù)的核查。94號(hào)文也就是2016年印發(fā)《關(guān)于開展部分地區(qū)地方政府債務(wù)管理存在薄弱環(huán)節(jié)問題專項(xiàng)核查工作的通知》,并組織相關(guān)地區(qū)辦事處對(duì)違法違規(guī)舉債擔(dān)保問題進(jìn)行了專項(xiàng)核查。核查的主要內(nèi)容是違規(guī)舉債、政府出具擔(dān)保函等。


  財(cái)政部在下發(fā)的函件中強(qiáng)調(diào),2014年修訂的新預(yù)算法規(guī)定,地方政府只能通過發(fā)行地方政府債券方式拒接債務(wù),除此之外不得以其他任何方式舉借債務(wù);除法律另有規(guī)定外,地方政府及其部門不得以任何方式為企業(yè)和個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。


  在2014年的43號(hào)文,也就是《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》中提出對(duì)脫離實(shí)際過度舉債、違法違規(guī)舉債或擔(dān)保、違規(guī)使用債務(wù)資金、惡意逃廢債務(wù)等行為,要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。


  2015年財(cái)政部下發(fā)的《關(guān)于對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)行限額管理的實(shí)施意見 》中提出,對(duì)地方政府違法舉債或擔(dān)保的,責(zé)令改正,并按照預(yù)算法規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。


  2016年11月4日,財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就地方政府債務(wù)問題答記者問中表示堅(jiān)決制止地方政府違法違規(guī)融資行為。建立財(cái)政部駐各地專員辦對(duì)地方政府債務(wù)的日常監(jiān)督機(jī)制,依法加大查處和曝光力度,對(duì)違法違規(guī)的地方政府、金融機(jī)構(gòu),會(huì)同有關(guān)監(jiān)管部門依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。


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