今年全國兩會,習(xí)近平總書記目前已到過4個團(tuán)組。從看望政協(xié)委員并參加聯(lián)組會,到上海、遼寧、四川代表團(tuán),4次講話,他心里最牽掛的還是困難群眾。
“脫貧不要脫離實際隨意提前”“所有扶貧地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅守崗位”“需要下一番‘繡花’功夫”……脫貧攻堅哪些事不能干?今年工作怎么做?習(xí)近平兩會講話為各地的扶貧干部劃出了重點。
3月8日上午,習(xí)近平在四川代表團(tuán)參加審議。新華社記者 蘭紅光攝
1所有扶貧地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅守崗位
“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,是我們黨立下的軍令狀?!?月8日上午,習(xí)近平在四川代表團(tuán)參加審議時再次強(qiáng)調(diào)脫貧軍令狀。
軍令狀立了,就要兌現(xiàn)。但在一些干部看來,扶貧工作周期長、見效慢,不如“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”,干幾天就走人。“現(xiàn)在所有扶貧地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅守崗位?!薄凹热欢塑娏顮睿娏顮畈煌瓿稍趺础畡印??”習(xí)近平的這番話,為他們敲響了警鐘。
事實上,習(xí)近平對脫貧軍令狀曾有過類似說法?!柏毨Эh的縣委書記、縣長要穩(wěn)在那兒,把責(zé)任擔(dān)到底,不脫貧‘不能走’,一個蘿卜一個坑,出水才見兩腿泥?!?/span>
這次,習(xí)近平在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)扶貧干部“堅守崗位”的同時,尤其提到“駐村干部”:“要選派好駐村干部,保持基層扶貧干部相對穩(wěn)定,保持工作連續(xù)性和有效性?!?/span>
這并不是說簽脫貧軍令狀的干部就不能提拔,對那些干得好的人,中央早有考慮。在2015年的中央扶貧開發(fā)工作會議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅第一線考察識別干部,激勵各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手?!?/span>
2全過程都要精準(zhǔn),有的需要下一番“繡花”功夫
去年,我國農(nóng)村貧困人口再減少1240萬。然而,脫貧攻堅越往后,難度越大。經(jīng)過多年努力,容易脫貧的地區(qū)和人口已經(jīng)基本脫貧了,剩下的都是“貧中之貧、困中之困”。四川涼山州就屬于這種情況。
“曾在電視上看到有關(guān)涼山州‘懸崖村’的報道,特別是看著村民們的出行狀態(tài),感到很揪心。了解到當(dāng)?shù)亟诵碌蔫F梯,心里稍稍松了一些?!?月8日,習(xí)近平語重心長地向代表們講道。他還詳細(xì)詢問涼山的文盲率、脫貧攻堅進(jìn)展等情況,關(guān)心彝族群眾脫貧。
如何讓這些地方“脫貧摘帽”?習(xí)近平曾告誡,不搞大水漫灌,不能“手榴彈炸跳蚤”,不能半途而廢,而是要求找對“窮根”、精準(zhǔn)扶貧。
他要求,“難度越大,越要壓實責(zé)任、精準(zhǔn)施策、過細(xì)工作”,并說道:“對四川的脫貧攻堅,中央應(yīng)該加大支持力度,這主要看哪里的貧困程度更深、更重。當(dāng)然,工作還是要靠當(dāng)?shù)?,主體責(zé)任還要當(dāng)?shù)攸h委和政府來擔(dān)?!?/span>
他還提出,脫貧攻堅“全過程都要精準(zhǔn)”?!胺龀终l、誰來扶、怎么扶、如何退,全過程都要精準(zhǔn),有的需要下一番‘繡花’功夫”,習(xí)近平說道。
一面嚴(yán)厲要求,一面諄諄教導(dǎo),習(xí)近平對扶貧工作下達(dá)了任務(wù)、支了招,接下來怎么干,領(lǐng)導(dǎo)干部們應(yīng)該清楚了。
3月8日上午,習(xí)近平在四川代表團(tuán)參加審議。
3不要脫離實際隨意提前
當(dāng)下,各地空前重視扶貧工作,去年全國千萬減貧任務(wù)超額完成。然而,一些地方在打造“扶貧政績”的沖動下,大干快上大呼隆、不顧實際要將全部脫貧的時間提前,把減貧成效簡單等同于脫貧速度,結(jié)果看似成績顯著,實則質(zhì)量堪憂。
“脫貧攻堅一定要扎扎實實,我們的時間表就是到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會,還有幾年時間,不要脫離實際隨意提前,這樣的提前就容易摻水?!绷?xí)近平7日參加遼寧代表團(tuán)審議時的一番話,為干部們提了個醒:扶貧要扎扎實實干,別摻水。
當(dāng)前,還有個別地區(qū)在脫貧責(zé)任的壓力下搞攤派指標(biāo)、層層加碼,一些扶貧干部甚至不惜搞虛假脫貧、數(shù)字脫貧。對這些扶貧工作中的形式主義,習(xí)近平早已強(qiáng)調(diào)“要嚴(yán)肅問責(zé)”,他在四川代表團(tuán)參加審議時再次提出,要“堅決制止扶貧工作中的形式主義”。如果有人再這么干扶貧工作,可得小心了。
3月8日上午,習(xí)近平在四川代表團(tuán)參加審議。
4防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要
扶貧攻堅,是不是只要脫貧摘帽就萬事大吉了?當(dāng)然不是。“防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要”,習(xí)近平在四川代表團(tuán)參加審議時提出,“已經(jīng)摘帽的貧困縣、貧困村、貧困戶,要繼續(xù)鞏固,增強(qiáng)‘造血’功能,建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制”。
返貧是不容忽視的隱患,在無形中威脅脫貧成果。習(xí)近平的一席話無疑是在告誡扶貧干部:扶貧不能盲目樂觀、淺嘗輒止,要建立健全長效機(jī)制,避免脫貧又返貧。
當(dāng)下一些貧困戶“剛脫貧又返貧”,有不少就是因為自己或家人不幸遭遇重大疾病,被高額醫(yī)療費(fèi)拖累。
針對這一問題,習(xí)近平在民進(jìn)、農(nóng)工黨、九三學(xué)社委員聯(lián)組會上指出,“因病返貧、因病致貧現(xiàn)在是扶貧硬骨頭的主攻方向。”
具體怎么做?習(xí)近平為干部們支招:“很多地方病我們要通過一些綜合治理的方法”,“圍繞著當(dāng)前因病致貧的2000萬(人群)采取一些‘靶向治療’,這也是可以考慮的?!?/span>
這一年扶貧怎么干,習(xí)近平已經(jīng)畫出了不能碰的紅線、劃好了要發(fā)力的重點。中央也定下了今年再脫貧1000萬人以上的目標(biāo),打贏今年的脫貧攻堅戰(zhàn),需要更多扶貧干部真抓實干。
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