【核心提示】 經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，是黨的十八大以來習(xí)近平總書記對近年來我國經(jīng)濟發(fā)展具有全局性轉(zhuǎn)折意義新趨勢作出的重大判斷。這一重大判斷，高度概括了新階段我國經(jīng)濟發(fā)展深刻的趨勢性特征，清晰闡明了這種趨勢性變化的內(nèi)在邏輯，為我國新時期的經(jīng)濟發(fā)展提供了根本戰(zhàn)略指導(dǎo)，是當(dāng)代中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重要成果。

　　認識新常態(tài)，把握我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，是一個必須深入思考回答的大課題。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的一系列重要論述，不斷深化對新常態(tài)的認識，不斷增強適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的能力。

　　新常態(tài)是我國經(jīng)濟發(fā)展的客觀趨勢

　　黨的十八大前后，在2008年國際金融危機沖擊的復(fù)雜影響下，我國經(jīng)濟發(fā)展長期積累的矛盾和問題開始呈現(xiàn)，出現(xiàn)了重大的趨勢性新變化，最為明顯的，就是保持了30多年的高速經(jīng)濟增長出現(xiàn)了明顯的持續(xù)回落。2003年至2007年我國經(jīng)濟年均增長達到11.6%，2008年至2011年年均增長降到9.6%，2012年至2013年落到了7.7%，2014年又進一步退到7.4%。各種數(shù)據(jù)表明，這種回落不是短期調(diào)整，也不是經(jīng)濟景氣循環(huán)周期波動，而是一種趨勢性的變化，預(yù)示著我國經(jīng)濟發(fā)展進入了一個重要的轉(zhuǎn)折點。

　　如何看待這種新的變化？面對國內(nèi)外不絕于耳的各種議論，習(xí)近平總書記綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用，作出我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷。2014年5月，他在河南考察時指出：“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！边@是他首次公開提出“新常態(tài)”的概念。同年底，在中央經(jīng)濟工作會議上，他指出：“去年，中央作出一個判斷，即我國經(jīng)濟發(fā)展正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期‘三期疊加’階段。今年年中，在中央政治局會議上，我對‘三期疊加’進一步作了分析，強調(diào)經(jīng)濟工作要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)?！彼J為：“我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然反映，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯?！?/span>

　　新常態(tài)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的新階段，不是憑空出現(xiàn)，更不是人為設(shè)定的，它是社會主義初級階段歷史長過程在當(dāng)前的“階段性特征”。社會主義初級階段是我國實現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟的社會化、市場化、現(xiàn)代化的階段。在工業(yè)化過程中，當(dāng)一個經(jīng)濟體達到中等收入水平之后經(jīng)濟增速都有一個回落階段，這是一個普遍規(guī)律，二戰(zhàn)后的日本、德國、韓國等一些成功追趕型國家，在上世紀(jì)六七十年代都經(jīng)歷了高速增長之后的回落。增速回落有多方面原因，但有一點都類似，即前期的粗放式發(fā)展，到一定階段隨著經(jīng)濟體量的增大，增速自然放慢下來。從我國看，隨著國民經(jīng)濟總量基數(shù)變大，同樣是1個百分點的增長速度，在2000年意味著900多億元的增量，到2016年就是7400多億元的增量，支撐這樣大體量的經(jīng)濟增長，如果還要保持以往的高速度，所需要的能源、資源等要素和環(huán)境的消耗將是巨大的，是不可承受之重。習(xí)近平總書記科學(xué)分析現(xiàn)階段我國經(jīng)濟發(fā)展的特點指出：“由于目前的問題主要不是周期性的，不可能通過短期刺激實現(xiàn)V形反彈，我國經(jīng)濟可能會經(jīng)歷一個L形增長階段。我們要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，敢于經(jīng)歷痛苦的磨難，適當(dāng)提高換擋降速容忍度，先筑底、后回升?！睆母咚俣绕椒€(wěn)度過回落期，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級，決定了一個國家的工業(yè)化最終能否成功。世界上不少國家進入這個階段后，都沒有成功度過這個回落期而實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展長期停滯、社會矛盾不斷激化，落入所謂“中等收入陷阱”。

　　習(xí)近平總書記鮮明指出：我們要清醒認識新常態(tài)，“保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展自信?！薄皩χ袊裕械仁杖胂葳濉^是肯定要過去的，關(guān)鍵是什么時候邁過去、邁過去以后如何更好向前發(fā)展?！彼麖娬{(diào)：“我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件；沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟發(fā)展的方式和結(jié)構(gòu)?！薄靶鲁B(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機遇?！薄拔覈?jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化?！?/span>

　　毛澤東同志在《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》一文中說：“指揮全局的人，最要緊的，是把自己的注意力擺在照顧戰(zhàn)爭的全局上面?！薄耙粋€原則，就是注意于那些有關(guān)全局的重要關(guān)節(jié)點?！绷?xí)近平總書記深刻把握了“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”這個關(guān)系中國經(jīng)濟發(fā)展全局的重大關(guān)節(jié)點，明確了當(dāng)前我國發(fā)展的戰(zhàn)略定位，深化了我們黨對社會主義初級階段發(fā)展的豐富性、多樣性和各個階段的特殊性的認識，對于統(tǒng)一全黨全國各族人民思想、正確把握我國發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)機、推動我國經(jīng)濟發(fā)展邁向新高度具有重大指導(dǎo)作用，不僅是中國特色社會主義事業(yè)的重大理論成果，對世界上其他國家工業(yè)化進程也有重要的思想啟示意義。

　　準(zhǔn)確認識經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的豐富內(nèi)涵

　　習(xí)近平總書記指出：“對我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，要深化理解、統(tǒng)一認識。”經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)具有特定內(nèi)涵，準(zhǔn)確理解把握這些內(nèi)涵，才能更好指導(dǎo)實踐。

　　其一，新常態(tài)是“三期疊加”時期。習(xí)近平總書記指出，新常態(tài)下，“面對世界經(jīng)濟持續(xù)低迷的復(fù)雜局面，面對我國經(jīng)濟增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期‘三期疊加’的狀況，經(jīng)濟形勢可以說是變幻莫測、瞬息萬變。”經(jīng)濟下行壓力大、矛盾和困難不少，但也要看到，在這個階段“經(jīng)濟發(fā)展速度必然會下降，但也不會無限下滑；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是痛苦的，卻是不得不過的關(guān)口；前期政策消化是必需的，但可以通過有效引導(dǎo)減緩消化過程中各類風(fēng)險的影響?！碧貏e是經(jīng)過30多年高速發(fā)展，我國經(jīng)濟上了大臺階，家底厚了，實力強了，能力大了，我們有力量去做過去想做卻很難做到的事情，克服困難、破解難題是完全有條件的。要保持戰(zhàn)略定力，保持克服困難的韌性，保持應(yīng)對風(fēng)險的堅定。他強調(diào)：“大家要加深對‘三期疊加’和經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的認識和理解，徹底拋棄用舊的思維邏輯和方式方法再現(xiàn)高增長的想法，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的重大判斷和決策部署上來?！?/span>

　　其二，新常態(tài)是經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量提升期。習(xí)近平總書記指出：“新常態(tài)下，我國經(jīng)濟發(fā)展的主要特點是：增長速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。”這些變化意味著，我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理階段演化，將整體邁入一個以提升質(zhì)量為中心的時期。因此，必須把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要的位置，把經(jīng)濟發(fā)展的基點放到主要依靠自主創(chuàng)新上來，依靠創(chuàng)新來引領(lǐng)、依靠知識和技術(shù)來提升。

　　其三，新常態(tài)是經(jīng)濟體制改革深化期。習(xí)近平總書記指出：“能不能適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵在于全面深化改革的力度。”他說：“改革是推動發(fā)展的制勝法寶。路總是有的，路就在腳下，關(guān)鍵是要通過變革打通道路，釋放經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿??！边M入新常態(tài)后，國際環(huán)境發(fā)生巨大變化，30多年高速發(fā)展積累的矛盾更為突出，新發(fā)展又帶來新問題，破解這些矛盾和問題，除了深化改革，別無他途。他強調(diào)：因循守舊沒有出路，畏縮不前坐失良機?！拔覀円o緊抓住經(jīng)濟調(diào)整的窗口期，扎扎實實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、經(jīng)濟發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟增長動力加快轉(zhuǎn)換?！比绻覀冊谶@個問題上不著力、不緊抓，一旦其他大國結(jié)構(gòu)調(diào)過來了，我們就會在下一輪國際競爭中陷于被動。只有著力深化改革創(chuàng)新，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，才能適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，確保中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　其四，新常態(tài)是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變期。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是新常態(tài)下中國經(jīng)濟發(fā)展必須邁過的坎。習(xí)近平總書記指出：“我國經(jīng)濟規(guī)模很大、但依然大而不強，我國經(jīng)濟增速很快、但依然快而不優(yōu)。主要是依靠資源等要素投入推動經(jīng)濟增長和規(guī)模擴張的粗放型發(fā)展方式是不可持續(xù)的?！备淖冞@種狀況，最根本的就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，使我國經(jīng)濟發(fā)展由中低端邁向中高端。他強調(diào)，要樹立質(zhì)量第一的強烈意識，下大力氣抓全面提高質(zhì)量，用質(zhì)量優(yōu)勢對沖成本上升劣勢。要處理好減法和加法的關(guān)系。做減法，就是減少低端供給和無效供給，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿，為經(jīng)濟發(fā)展留出新的空間。做加法，就是擴大有效供給和中高端供給，補短板、惠民生，加快發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品，為經(jīng)濟增長培育新動力。

　　其五，新常態(tài)是經(jīng)濟發(fā)展空間布局優(yōu)化期。新常態(tài)下，完善經(jīng)濟發(fā)展空間布局，既是培育發(fā)展新動力的戰(zhàn)略選擇，也是經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實要求。經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性條件發(fā)生了巨大變化，已經(jīng)具備優(yōu)化區(qū)域間聯(lián)動發(fā)展的良好基礎(chǔ)性條件。習(xí)近平總書記指出：要抓住有利時機，“更加注重人口經(jīng)濟和資源環(huán)境空間均衡。既要促進地區(qū)間經(jīng)濟和人口均衡，縮小地區(qū)間人均國內(nèi)生產(chǎn)總值差距，也要促進地區(qū)間人口經(jīng)濟和資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，縮小人口資源環(huán)境間的差距”。黨的十八大以來，我國優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間布局的“大手筆”，是習(xí)近平總書記親自部署的“三大發(fā)展戰(zhàn)略”。2014年12月在中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平總書記說，“中央決定，要重點實施‘一帶一路’、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略。這三大戰(zhàn)略的共同特點，是跨越行政區(qū)劃、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”。要調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)，走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成新增長極。黨的十八屆五中全會通過的“十三五”規(guī)劃建議，進一步就拓展發(fā)展新空間，用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動力，用發(fā)展新動力開拓發(fā)展新空間提出明確要求。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國已經(jīng)形成了以三大戰(zhàn)略為支撐，統(tǒng)籌東中西部發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的經(jīng)濟發(fā)展新格局，為打造新的經(jīng)濟發(fā)展支撐帶、建設(shè)具有全球影響力的開放合作新平臺奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　積極主動把握和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)

　　經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)作為對于我國發(fā)展具有重大戰(zhàn)略影響的階段，是一個充滿發(fā)展機遇也充滿矛盾挑戰(zhàn)的階段。習(xí)近平總書記強調(diào)，在新常態(tài)下不能無所作為，“新常態(tài)不是不干事，不是不要發(fā)展，不是不要國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，而是要更好發(fā)揮主觀能動性、更有創(chuàng)造精神地推動發(fā)展?！币プC遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，深刻認識、主動把握、積極引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

　　一要以積極姿態(tài)把握新常態(tài)帶來的新機遇。習(xí)近平總書記深刻指出：經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)雖然是我國經(jīng)濟發(fā)展重要轉(zhuǎn)折點，但并沒有改變我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。他在首次提出“新常態(tài)”時就指出，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。2014年11月，他在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上明確指出：“新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機遇?！?015年他在接受外國記者采訪時說：“中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正經(jīng)歷新舊動能轉(zhuǎn)化的陣痛，但中國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變。中國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進，國內(nèi)市場需求強勁，經(jīng)濟發(fā)展具有巨大潛力、韌性、回旋余地，結(jié)構(gòu)性改革正在深化，中國經(jīng)濟的前景十分光明。”2016年9月他在杭州G20峰會講話指出：“今天的中國，已經(jīng)站在新的歷史起點上。這個新起點，就是中國全面深化改革、增加經(jīng)濟社會發(fā)展新動力的新起點，就是中國適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新起點，就是中國同世界深度互動、向世界深度開放的新起點。我們有信心、有能力保持經(jīng)濟中高速增長，繼續(xù)在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時為世界帶來更多發(fā)展機遇?！?/span>

　　二要牢固樹立新的發(fā)展理念。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，新常態(tài)下加快經(jīng)濟發(fā)展必須牢固樹立新的發(fā)展理念。他說：“按照新發(fā)展理念推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個時期我國發(fā)展的總要求和大趨勢。”新常態(tài)下的主要任務(wù)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，所謀求的發(fā)展是創(chuàng)新發(fā)展。因此，“要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進，堅持改革開放，實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策”。他在關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的說明中指出：面對經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢新機遇和新矛盾新挑戰(zhàn)，“必須確立新的發(fā)展理念，用新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動”。新理念就是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復(fù)蘇低迷開出的藥方。“新的發(fā)展理念就是指揮棒，要堅決貫徹?！?/span>

　　三要堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，始終堅持“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)。習(xí)近平總書記指出：“我國已經(jīng)進入了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)?！薄敖?jīng)濟社會平穩(wěn)才能為深化改革開放和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造穩(wěn)定的宏觀環(huán)境。要繼續(xù)推進改革開放，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好預(yù)期和新的動力。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)平衡，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路。”2016年12月，他在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)：“穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是我們治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論，”貫徹好這個總基調(diào)具有特別重要的意義。他強調(diào)，新常態(tài)下必須處理好“穩(wěn)”和“進”的關(guān)系?！胺€(wěn)”的重點要放在穩(wěn)住經(jīng)濟運行上，確保增長、就業(yè)、物價不出現(xiàn)大的波動，確保金融不出現(xiàn)區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險。“進”的重點要放在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和深化改革開放上，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新成效上?！胺€(wěn)”和“進”是辯證統(tǒng)一、互為條件、相互促進的。二者是一靜一動的關(guān)系，靜要有定力，動要有秩序，關(guān)鍵是把握好這二者之間的度。

　　四要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主攻方向。新常態(tài)下深化改革創(chuàng)新，其主攻方向是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。習(xí)近平總書記說：“推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的必然選擇，是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下我國宏觀經(jīng)濟管理必須確立的戰(zhàn)略思路。必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，從生產(chǎn)端入手，提高供給側(cè)體系質(zhì)量和效率，擴大有效和中高端供給。”長期以來，我國經(jīng)濟主要依靠低廉的要素成本參與競爭，處于所謂“微笑曲線”的低端，雖然實現(xiàn)了高速增長，但增長的質(zhì)量不高。進入新常態(tài)后，原來低端增長的弊端開始凸顯，內(nèi)外環(huán)境的變化，倒逼我們必須提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，以質(zhì)量的提升來支撐發(fā)展，把經(jīng)濟發(fā)展推向“質(zhì)量時代”。習(xí)近平總書記強調(diào)：“推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是一場硬仗。”“要以銳意進取、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)，腳踏實地、真抓實干的工作作風(fēng)，打贏這場硬仗?！睂τ凇叭ヒ唤狄谎a”，不能不作為、不能害怕困難，要樹立信心，堅定不移把這項工作做好。要加快從外延式增長向內(nèi)涵式可持續(xù)增長轉(zhuǎn)變，從注重總量擴張的增長向更加注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和運行質(zhì)量的增長轉(zhuǎn)變，從單一看重經(jīng)濟的增長向經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展的增長轉(zhuǎn)變，推動我國經(jīng)濟朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。

　　五要以更加積極的姿態(tài)參與經(jīng)濟全球化進程。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央敏銳把握國際形勢的新變化，做出了進一步擴大開放、更加主動地參與經(jīng)濟全球化進程的戰(zhàn)略舉措。習(xí)近平總書記說：“我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，妥善應(yīng)對我國經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn)，更加需要擴大對外開放。”他在“一帶一路”建設(shè)工作座談會上說：“隨著我國經(jīng)濟總量躍居世界第二，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，我們要保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，就必須樹立全球視野，更加自覺地統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，全面謀劃全方位對外開放大戰(zhàn)略，以更加積極主動的姿態(tài)走向世界?！碑?dāng)前，世界經(jīng)濟正進入國際金融危機后的深度調(diào)整期，特別是新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在全球興起，世界主要經(jīng)濟體都在積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，紛紛發(fā)展高端制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，這無疑是對我們的巨大壓力，也對我們發(fā)展提出了新要求、提供了新機遇。我們決不能錯過新一輪全球性產(chǎn)業(yè)大洗牌的機遇，必須在新一輪國際分工中轉(zhuǎn)向全球價值鏈更高端的位置，轉(zhuǎn)向全球經(jīng)濟貿(mào)易體系中更有優(yōu)勢的位置。他提出，要抓住時機進行全球布局，“要堅定不移發(fā)展開放型世界經(jīng)濟，在開放中分享機會和利益、實現(xiàn)互利共贏?！秉h中央出臺了一系列政策措施，大力實施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，進一步提升了我國參與國際經(jīng)濟競爭的能力，我國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟發(fā)展格局中贏得了更加主動的地位。（原文來源：經(jīng)濟日報 作者：《經(jīng)濟日報》副總編輯 張 磊）